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市“兩會”民營企業家代表、委員建言獻策促發展
發布時間:2014年01月30日  點擊:次  信息來源:本站原創

1月21日至24日,市四屆人大三次會議、市政協四屆三次會議在延舉行。出席會議的民營企業家代表、委員從全國各地趕來,以飽滿的政治熱情和高度負責的態度,認真履行職責,圍繞全市社會建設、民生發展積極建言獻策,為民營經濟發展鼓勁加油。這里轉載部分代表、委員發言,為促進民營經濟綠色發展、科學發展獻計出力。

建言緩解中小企業融資難,幫扶企業發展

傅光明委員認為,企業是社會財富的締造者,企業的健康發展離不開政府的扶持和幫助,客觀上說目前我市許多企業的生存狀況不容樂觀。建議政府在對外大力招商選資的同時,要關注本土企業家的生存狀況,關心企業家的成長,理解并支持企業發展;要切實轉變工作作風,提高行政審批效率,出臺有利于我市小微企業發展的配套政策和具體措施,積極營造有利于企業發展的軟環境,尤其是要盡快改善中小企業發展的金融環境,形成全市上下竭力為企業辦實事、解難題、促發展的良好氛圍;要組織企業認真學習十八屆三中全會精神,真正領會“市場在資源配置中起決定性作用”的精神實質,多做有利于國家、社會、企業發展的事,使企業成為推動南平綠色發展的重要力量。本次市“兩會”企業家委員缺席較多,是不是因為困難?要跟蹤分析原因。

李元兵委員說,閩北企業融資渠道單一,主要靠銀行融資和民間借貸,企業家要花大量的時間和精力用于銀行轉貸,影響了企業的發展壯大。“新三板”資本市場作為拓寬中小企業融資渠道的重要平臺,現已正式面向全國開放,且不再限定于高新技術企業。目前北京、上海、武漢、成都等地都在出臺扶持政策,積極鼓勵中小企業上“新三板”掛牌。如北京市對成功申請“新三板”的中小企業獎勵90萬元,基本沖抵前期費用。“新三板”市場的容量遠比“創業板”大,未來幾年掛牌企業將達到2萬家。建議市委、市政府抓住機遇,深入研究,出臺相應鼓勵扶持政策,為南平中小企業在股權融資方面創造有利條件,改善融資環境,推動中小企業發展。

張禮祥、孫邵平委員說,企業發展既要靠自身,也要靠政府政策的扶持,許多企業普遍反映融資難、貸款難。建議政府可以培育引進一些中小銀行,比如吸引閩南地區的中小銀行入駐閩北,破解融資難問題。

吳解放、李玉春、詹賢忠等委員認為,在嚴厲的房地產調控政策下,房地產企業想從銀行獲得貸款十分困難,只好想方設法從其他渠道融資。但目前稅務部門不允許企業從異地融來的資金計入成本,企業要想發展壯大只能借助民間資本,巨額的利息更加重了企業負擔,一些企業因此倒閉。建議政府要重視房地產行業,在核實企業資金合法來源渠道的基礎上,允許異地融來的資金計入成本。

魏安國委員認為,當前我市企業發展面臨一些困難:一是小企業融資難,大企業面臨勞資糾紛和周邊環境的穩定問題;二是政府對企業的引導不夠,一些企業盲目做大而非做強,加上內部管理不健全,導致企業倒閉;三是金融環境不穩定,企業還債壓力大,有些銀行還向企業收取高額顧問費,攤派購買基金等,增加企業負擔。建議要強化對企業的引導,鼓勵企業轉變發展思路,健全內部管理體制,把企業做精做強;要優化發展軟環境,為企業提供更加便捷服務;要加強銀企對接,幫助企業融資,營造良好的金融環境;要強化與省上對接,為企業爭取更多的項目資金和優惠政策。

吳接勇、傅宗朝、林慶粦委員認為,中小企業融資難,企業得不到良性發展,已成為當前制約南平經濟發展的重要問題之一。一方面,由于這幾年金融企業亂象環生,社會信用體系遭到嚴重破壞,銀行迫于壓力減縮放貸,一旦中小企業遇到資金困難,銀行立馬“落井下石”,導致企業真的“死”了;另一方面,民間借貸案件執行力度不大,即便官司打贏,資金回收率也極低。因此建議:一要加大政府政策支持,為中小企業提供政府性擔保;二要加快引進區外銀行,營造更為寬松的借貸環境,縮短貸款審批時限;三要合理引導民間資本,扶持民間典當、貸款金融機構發展;四要建立有效措施,加大法院執行力度,維護債權人的合法權益。

建言產業轉型升級

傅朝宗、蔣國興、王加志、張清順委員認為,要堅持扶大扶優扶強,在營造環境、鼓勵培育千軍萬馬的基礎上,改變轉型普惠制,突出主體培育,在重點行業中確定一批行業龍頭企業、優勢企業進行重點培育。打造轉型升級共性平臺,由政府為主導,加強轉型升級公共服務的支撐和保障,針對量大面廣的中小企業,加強資源整合,為廣大中小企業降低創新成本,提高創新效率,提供轉型升級支撐。引導企業從傳統產業升級模式向全球價值鏈升級模式轉變,鼓勵有條件的企業打造供應鏈管理平臺,提高自身的綜合實力和核心競爭力。充分發揮政策對企業轉型發展的引領作用,綜合運用產業、財稅、環保、土地、金融、能源等政策手段,重點支持企業轉型發展,積極推動優勝劣汰。集中力量支持一批支撐產業轉型的大平臺、一批對產業轉型發展具有強勁支撐作用的大企業、一批具有較強帶動力的重點企業。

建言打造企業品牌

魏安國委員指出,產業要發展,龍頭帶動很關鍵。南平是活性炭的生產基地,生產歷史悠久,產品質量好。但同行業惡性競爭,如故意壓低市場價格,互相阻礙對方上市,導致兩敗俱傷。建議政府加強行業協調,促進資本合作、行業聯合,推動閩北活性炭產業健康發展,打造品牌。

龔雅玲委員認為,武夷巖茶和正山小種是閩北的驕傲,金駿眉走紅市場,帶來了更多的市場機會,但是由于市場的不規范,導致了金駿眉商標使用權存在爭議,最終讓這一品牌變成公眾品牌,制約了企業做大做強。建議加強對現有茶產品商標的保護,規范商標權的使用;完善評審機制,制定統一的標準,規范管理;打破技術壁壘,依托科技創新不斷優化品種,提升茶葉質量。

建言打造企業發展軟環境

葉燦代表提出,當前,南平進入了加快發展階段,在交通等基礎設施不斷完善的同時,進一步優化發展軟環境尤為重要,要持續深化行政審批制度改革,不斷簡化審批程序,打造“服務型政府”。

楊仁慧代表表示,目前我國法律體系正在逐步完善與健全,可“無知”也常常成為觸碰法律底線的原因之一,他建議市人大常委會牽頭組織司法部門進行普法宣傳,提高大家的認知。

林麗華、魏安國委員反映,目前我市各種協會數量多,企業動輒向協會繳納費用,但協會一年也就偶爾給企業寄些簡報信息,開幾次會,省上有些相關部門還直接向企業攤派報刊征訂任務,增加企業負擔。建議就全市協會進行調查摸底,規范協會管理。

林慶粦委員指出,閩北經濟社會的發展離不開外來企業家和務工人員的貢獻。但他們的子女入學難問題,影響了他們投資和創業熱情。要關注外來企業家和務工人員的子女就學問題,為他們安心創業就業營造良好環境。他還提出了對市區摩托車、電動車加強監管,在市區濱江路閩北大飯店、鼓樓街口等處建設人行天橋,對地下通道進行明顯標識等建議。

建言保持良好生態環境

陳翔其委員認為,閩北立足生態優勢,種植了大量的茶葉和水果,但總體品質還不高,品牌效應還不突出,也給生態帶來了負擔。從保護生態的角度,建議政府做好調研,不盲目追求數量,應該以質為先,追求品牌,在生態環境可承載的限度內發展茶果種植。隨著城鎮化進程加快,大量農民進城務工,導致農村耕地大面積拋荒,要重視糧食安全問題,守住現有耕地面積,把好食品質量安全關,提高農產品品質。

林麗華委員建議,市政府要多關注企業發展,增強企業的歸屬感。建議借鑒寧波經驗,利用市區的平面廣告媒體,為納稅大戶誠信經營、服務社會等方面多做宣傳,提升其知名度。

建言發揮商會作用

姚世俤委員認為,市工商聯作為企業家的聯絡平臺,在聚集企業家合力、發揮企業家作用方面發揮了重要作用。但目前市工商聯辦公環境簡陋,難以發揮企業之“家”的作用。建議政府從長遠考慮,在武夷新區建設中預留“商會大廈”用地,建設企業之“家”,凝聚商會力量,更好發揮橋梁作用。

黃青委員建議,利用現代電子信息技術,打造商會信息交流平臺,這樣既可增進各地商會之間的聯絡,又能讓在外經商的南平人及時了解南平經濟社會發展情況。

建言“回歸工程”

李元兵委員指出,不少異地商會企業家有實力、也有投資熱情,但是受限于一些政策環境的影響,使得投資無法成行。建議市委、市政府加強與異地商會的聯絡交流,多關心在外企業和企業家成長,進一步優化招商環境,利用既有工業平臺,給予一定的優惠政策,大力吸引“回歸工程”,幫助家鄉更好地發展。

許友亮委員指出,外來投資是推動南平發展的重要支撐,“回歸工程”為南平發展做出了積極貢獻。南平異地商會有很多商機,既有雄厚的資金實力,也有投資的熱情。希望政府加強走訪,主打武夷山“雙世遺”品牌,充分發揮異地商會的作用,通過招商會形式,提供優惠政策,鼓勵外埠企業回鄉尤其到武夷新區投資興業。同時,可以爭取異地商會資金,做一些民生工程和公益事業。

建言武夷新區建設

李友明委員認為,武夷新區具有良好的地理和區位優勢,要搶抓難得的發展機遇,加快武夷新區建設步伐。建議各級政協委員充分發揮自身優勢,積極向上爭取更多的政策扶持和項目支持,為推進武夷新區建設做出更大貢獻。

林清碧委員認為,武夷新區建設要堅持綠色發展的總體思路,把生態文明建設擺在更加重要的位置。一要打好“雙世遺”品牌;二要進一步合理規范新區土地使用,保護有限的土地資源;三要堅決打擊“兩違”建筑。

建言電子商務發展

楊雄、黃青委員反映,電子商務的飛速發展極大地滲入人們的生活,也帶動了經濟社會發展。閩北電子商務起步晚、基礎弱,注冊資金100萬元以上的電商企業只有46家,1000萬元以上僅5家。建議市政府把發展電子商務擺上重要議事日程,加大扶持力度,減少流通環節,實現農產品網絡銷售;加快打造電商物流園區和倉儲園區,解決信息流、資金流和物流問題,拉長產業鏈;發展電子商務,單打獨斗是難成氣候的,在外的閩北籍企業一定要抱團合作、聯手發展。

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